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天博体育app官网下载入口【关注】周汉民 :贸易战制胜之道就是把改革开放|仙踪林

更新时间  2025-06-13 19:18:53 来源 天博体育app官网下载入口

  天博综合体育官方app★★ღ。天博综合app官网★★ღ,天博app下载★★ღ,天博体育app官网下载天博综合app官网入口天博综合体育★★ღ,天博综合app官网登录入口★★ღ。特朗普“对等关税”抛出近一周时★★ღ,周汉民以上海市公共外交协会会长身份★★ღ,把数十位驻沪总领事★★ღ、外国商会负责人和部分外资企业家请到其主持的“江上会客厅”★★ღ。

  一聊数小时★★ღ,对方表达了对上海的赞许★★ღ,也坦诚吐露了担忧和困难仙踪林老狼网站欢迎你二百★★ღ。周汉民把一连串问题理成报告★★ღ,很快递到市领导案头★★ღ。上下一心★★ღ,争分夺秒★★ღ,让他颇为感慨★★ღ。

  在周汉民看来★★ღ,应对贸易战的关键策略★★ღ,也正在上上下下的万众一心★★ღ、争分夺秒积极应对的态势★★ღ。作为外贸和国际法领域知名专家★★ღ,周汉民曾亲历中国“入世”风风雨雨★★ღ,也熟悉历次外部对中国的围堵打压★★ღ。

  4月2日以来的这段日子★★ღ,让他仿佛回到为“入世”谈判提供“炮弹”的那些年★★ღ。这一回的压力和挑战前所未有★★ღ,但在周汉民看来★★ღ,中国的实力和底气早已不同以往★★ღ,站在国际公理一边★★ღ、历史正确一边的决心和行动力也空前坚定★★ღ。

  “关税大棒”挥舞两个多星期之后★★ღ,解放日报·上观新闻观见工作室在周汉民的办公室与其进行了一次长谈仙踪林老狼网站欢迎你二百★★ღ。采访结束★★ღ,周汉民起身★★ღ,带我们看办公室墙上挂着的一幅字★★ღ:向前有路★★ღ,光明在望★★ღ。“我从来都是这么想的★★ღ。”

  周汉民★★ღ:关税战是美国的战术行为★★ღ,是贸易战的从属★★ღ,而美方对中国发起贸易战★★ღ,是长期以来的战略行为★★ღ,不是从2018年开始的★★ღ,更不是从2025年开始的★★ღ。从上世纪80年代★★ღ、中国“入世”谈判前开始★★ღ,美国就依据《1974年贸易法》第301条★★ღ,每年对中国进行一次年度国会审查★★ღ。2018年起★★ღ,形势陡然变化★★ღ。特朗普第一任期内★★ღ,美国对中国商品进口征收10%—25%的关税★★ღ,全覆盖★★ღ、无豁免★★ღ,至今没有降低★★ღ。如今又以子虚乌有的借口额外加征了34%的关税★★ღ,并不断莫名提高★★ღ,最后在4月16日提高到荒唐的245%★★ღ。

  关税战之外★★ღ,美国还对进口关键矿产★★ღ、芯片★★ღ、药品发起了调查★★ღ,更不用说美国这些年来对中国输美商品实施的同样荒唐的反倾销★★ღ、反补贴措施★★ღ,以及对华实施的科技战★★ღ。现在是关税战★★ღ、贸易战★★ღ、科技战“三战合一”★★ღ,犬牙交错★★ღ,极限施压★★ღ,目的就是希望迟滞甚至终止中华民族伟大复兴的进程★★ღ。

  周汉民★★ღ:2012年★★ღ,美国知华派代表人物之一★★ღ、哈佛大学肯尼迪政府学院的首任院长艾利森教授根据《伯罗奔尼撒战争史》中的一段论述提出了“修昔底德陷阱”★★ღ,并以此成书★★ღ,中译本《注定一战——中美能避免修昔底德陷阱吗》★★ღ,我读过几遍★★ღ。他写了16个“新兴力量”和“既成力量”之间的竞争案例★★ღ,其中12个以战争收场★★ღ,4个以和平谈判手段解决★★ღ。

  对“修昔底德陷阱”★★ღ,中国有两个立场★★ღ。第一★★ღ,中国向来爱好和平天博体育app官网下载入口★★ღ。我们不认同“新兴力量”一定要以战争手段解决与“既成力量”之间的竞争问题★★ღ。太平洋足够大★★ღ,可以容纳中美两国的发展★★ღ;世界足够大★★ღ,足以容纳各个国家各自设定的发展道路★★ღ。

  第二★★ღ,我们对美国的关税战★★ღ、贸易战★★ღ、科技战已经较量了很多年了★★ღ,已经“忍无可忍★★ღ、不能再忍”★★ღ。因此★★ღ,我们必须以国际公理为基础★★ღ,以世界贸易组织规则为基础★★ღ,进行坚决的斗争★★ღ。

  周汉民★★ღ:决不用“强硬”形容★★ღ,应该说它是迅速的★★ღ、坚定的★★ღ,是符合国际法基本原则的★★ღ。美国对中国施加的245%关税★★ღ,这在国际贸易史上是前所未有的★★ღ。而中国加征的反制关税只有125%★★ღ,并声明美方后续继续加征关税将不予理会★★ღ,这说明了我们有理★★ღ、有力★★ღ、有节的斗争策略★★ღ。

  同时★★ღ,中国从来没有★★ღ、也不会关上谈判的大门★★ღ。2019年到2021年★★ღ,我们以23个月13轮谈判达成第一阶段协议★★ღ,就是最好的证明★★ღ。当然★★ღ,谈判必须基于一个基本原则★★ღ,也就是中国的一句古话★★ღ,来而不往非礼也★★ღ。现在“球”不在中国这边★★ღ,是美国肆无忌惮★★ღ、肆意妄为★★ღ。

  观见★★ღ:也有人觉得★★ღ,这次美国人更着急★★ღ,我们好像可以“淡定”一点★★ღ。全国两会上还有美国记者问王毅外长★★ღ,特朗普的“美国优先”政策会不会让中国“坐享其成”?

  周汉民★★ღ:我以为★★ღ,“淡定”肯定是不对的★★ღ,战略上可以藐视★★ღ,战术上一定要重视★★ღ。现在是上下同欲★★ღ、万众一心★★ღ,要渡过难关★★ღ,何有淡定可言?

  当然我们可以在战略上藐视困难★★ღ。能藐视天博体育app官网下载入口★★ღ,是因为中国经济与年俱增的发展★★ღ。2012年★★ღ,中国经济总量不到54万亿★★ღ,去年中国经济总量134.9万亿★★ღ,这是什么概念?能够差这80万亿吗?这就是我们的底气★★ღ。

  至于问“美国优先”这样的方略会不会让中国坐享其成★★ღ,我认为是提问者考虑得多了★★ღ。第一★★ღ,我没有看到“美国优先”的方略到底是什么★★ღ,我也没有看到特朗普入主白宫100天带来怎样的“美国优先”的成果★★ღ。第二★★ღ,中国从来不是坐享别人的成果和技术★★ღ,我们是在自力更生的基础上同时强调国际合作★★ღ。所以这样的话我们不必当真★★ღ,道理很简单★★ღ,没有这样的事★★ღ。

  周汉民★★ღ:这种话是有害的★★ღ,似乎告诉别人美国市场可以放弃★★ღ,我告诉你★★ღ,一点都不能放弃★★ღ。中国货进入美国★★ღ,是美国人民广泛欢迎的★★ღ,是堂堂正正进入美国的★★ღ,是我们凭着自己的能力和实力打开的★★ღ,这14.7%是千辛万苦得来的★★ღ,理应寸步不让★★ღ。现在美国还是中国出口贸易最大的单体国家★★ღ。推动中美两国全方位经济交往是我们必须长期坚守的★★ღ,美国市场对中国的现代化建设也是重要的仙踪林老狼网站欢迎你二百★★ღ,还需要在14.7%的基础上积极发展才对★★ღ。

  周汉民★★ღ:首先★★ღ,中国走向世界是自觉★★ღ、自为★★ღ、自主的选择★★ღ,今天中国的改革开放是人到半山路更陡★★ღ、船到中游浪更高★★ღ,越是这样★★ღ,越是要把改革开放进行到底★★ღ。现在中国人民对美国的认识空前清晰★★ღ,也对中国政府的立场表达出了极大的关心和支持★★ღ,正是团结一心★★ღ,共同“办好自己的事”的时候★★ღ。对此★★ღ,我总结了三个词★★ღ。

  一是要顶住——顶住这前所未有的压力★★ღ。中国如果都顶不住★★ღ,这个世界上还有谁能呢?二是要挺住——挺住民族的脊梁★★ღ。三是要站住——始终站在国际公理的一边★★ღ,站在历史正确的一边★★ღ。核心就在于把我们改革开放的基本国策坚持下去★★ღ,贯彻到底★★ღ。

  观见★★ღ:历史上中国遭遇围堵打压并不是第一次★★ღ,上世纪八★★ღ、九十年代★★ღ,也有过类似经验★★ღ。你亲历过那段历史★★ღ,当时我们是怎么走过来的?

  周汉民★★ღ:中国人有个好习惯★★ღ,努力向历史学习★★ღ,从战争中学习战争★★ღ,在汪洋大海中学习游泳★★ღ。千万不要想着一蹴而就的成功★★ღ。当年★★ღ,我们用了15年零5个月才“入世”★★ღ,也是边谈判边学习★★ღ,向世界上一切文明成果学习★★ღ。曾经有人觉得加入WTO是“狼来了”★★ღ。后来的事情告诉我们★★ღ,WTO不是“狼”★★ღ,而是一个要紧紧抓住的机会★★ღ。今天★★ღ,我们仍然要坚持以更大的开放倒逼更深入的改革★★ღ,让世界看到★★ღ,一个负责任的大国★★ღ,一定会对世界做更大的贡献★★ღ。

  同时★★ღ,我们要尽最大的努力★★ღ,寻找最大的可能性★★ღ,把这场贸易战★★ღ、关税战平息下去★★ღ,因为这不仅将惠及中美两国人民★★ღ,更将惠及世界经济发展和总体和平关系★★ღ。看到我的老朋友李成钢4月16日被任命为商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长★★ღ,我给他发消息说★★ღ,“在这乱云飞渡之时★★ღ,您使命光荣★★ღ,责任重大”★★ღ,衷心祝愿他能“铁肩担道义”★★ღ,更要“妙手著文章”★★ღ。我们大家都要“妙手著文章”★★ღ。

  周汉民★★ღ:在相关法制基础上进行对等立法很重要★★ღ。总书记指出★★ღ,对外开放向前推进一步★★ღ,涉外法治建设就要跟进一步★★ღ。可以说★★ღ,中美两国终极的斗争是立法的斗争★★ღ。

  就在4月17日★★ღ,美国贸易代表办公室(USTR)根据总统行政令对中国海运★★ღ、物流和造船业采取了重大行动★★ღ,包括对中国船舶运营商和服务征收非歧视性服务费★★ღ,以及限制某些海事运输服务★★ღ。这是最新★★ღ、最严重的经济霸凌行为天博体育app官网下载入口★★ღ,由此可见★★ღ,我们抓紧对不公平贸易行为立法或补充立法已是刻不容缓★★ღ。

  大家要注意★★ღ,美国之前对我们加征的关税★★ღ,迄今没有降下来过★★ღ。我们最担心什么?担心的是这样的关系被他通过立法的方式固化下来★★ღ。那我们就要主动打破这个套路★★ღ。首先是研究透★★ღ。美国《1974年贸易法》第301条中有三组条款可以成为对中国征税的法律基础★★ღ,此外还有《1962年贸易扩展法》★★ღ、1977年《国际紧急经济权力法》★★ღ、拜登任内的《芯片和科学法案》都十分值得关注★★ღ。我们一定要用第一手材料★★ღ,把这些研究深★★ღ、研究透★★ღ,有的放矢★★ღ,提出切实可行的应对方案★★ღ。

  在此基础上★★ღ,我强烈建议★★ღ,针对美国当下极不公平贸易行为★★ღ,我们要加强立法★★ღ,使我们的反制措施有法可依★★ღ、执法必严★★ღ。

  观见★★ღ:目前看★★ღ,这次关税战对二战以来全球秩序的冲击是空前的★★ღ。中国一直强调要在WTO框架内捍卫多边贸易体制与国际经贸秩序★★ღ。但如果WTO框架真的失灵★★ღ,我们怎么应对?

  周汉民★★ღ:第一是贸易的区域化★★ღ。今年是WTO成立30周年★★ღ,但美国对WTO几乎采取弃之不用的做法★★ღ,让许多谈判被搁置★★ღ、争端解决机制解体★★ღ,也推动我们在区域化道路上前进★★ღ。几年后回看也许会发现★★ღ,这样一次剧烈的冲撞★★ღ,其实让我们的思路进一步成熟了——今后的贸易★★ღ,应更强调区域化★★ღ。

  这方面已经有了阶段性的成果★★ღ,比如RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)就在中国的倡导和推动下结束谈判★★ღ,成功生效★★ღ。RCEP简单来说就是“4个3”★★ღ:占世界人口总量的1/3★★ღ、世界经济总量的1/3★★ღ、世界贸易总量的1/3★★ღ、中国对其他14个成员国的进出口总额占对外贸易的1/3★★ღ。这些充分说明贸易区域化的重要性★★ღ。

  同时我认为★★ღ,现在是中欧双边投资协定尽快解冻并生效的好时机★★ღ,这对中欧双边的贸易和投资是莫大的促进★★ღ。中国也要继续努力争取加紧加入CPTPP和DEPA这两个贸易和投资区域化的重要协定★★ღ。当然★★ღ,中国应充分利用好其他国国际协定★★ღ,包括美墨加自贸协定★★ღ,经济合作的面越宽越好★★ღ。

  第三★★ღ,中国企业走向世界★★ღ,要强调精准合规化和标准化★★ღ,应该做到堂堂正正★★ღ、不被诟病★★ღ。在这点上★★ღ,我强烈建议各级政府部门★★ღ,更实在地帮助企业一个个剖析并解决它们“走出去”面临的问题★★ღ。包括合同法★★ღ、劳工法★★ღ、企业税法★★ღ、知识产权的合规天博体育app官网下载入口★★ღ,都需要加强★★ღ。

  观见★★ღ:上海在贸易战中可谓首当其冲★★ღ,而上海本身承载的各项重大国家战略★★ღ,都有为国探路甚至“为国分忧”的指向★★ღ。4月18日恰好是浦东开发开放35周年纪念日★★ღ,当初浦东开发开放★★ღ,就是在中国受到打压制裁的情况下起步的★★ღ。接下来★★ღ,我们应该做些什么?可以做些什么?

  周汉民★★ღ:1990年4月18日★★ღ,党中央★★ღ、国务院正式宣布浦东开发开放★★ღ。此前两三个月★★ღ,小平同志在上海度春节★★ღ,明确提出“上海是我们的王牌”★★ღ。我参加浦东前期研究是在1987年★★ღ,对此是深有感触★★ღ。1990年浦东GDP总量60亿人民币元★★ღ,2024年已是1.78万亿★★ღ,同一片土地怎么会发生这样天翻地覆的变化?就是我们的主导思想发生了根本性变化★★ღ,我们用好了改革开放这一关键一招★★ღ,打出了“王牌”★★ღ,使浦东成为中国高水平开放的一面旗帜★★ღ。

  什么是王牌?什么是旗帜?其实就是落实九个字★★ღ:大胆试★★ღ、大胆闯★★ღ、自主改★★ღ。今天也是一样★★ღ。放眼全国★★ღ,找不出第二个城市像上海一样叠加那么多的国家战略——自贸区★★ღ、临港新片区★★ღ、浦东引领区★★ღ、长三角一体化龙头地位★★ღ、虹桥国际开放枢纽★★ღ、一带一路桥头堡……现在就是要把国家所有战略的叠加效应发挥出来★★ღ,要有乘数效应★★ღ,不是简单的加法★★ღ。

  周汉民★★ღ:趁这个难得的机会★★ღ,把这些年浦东和自贸区一直想做但还没开始做的事情★★ღ,赶快做起来★★ღ。要“跳跃式改革”★★ღ,不能按部就班★★ღ,因为我们的对手没有按部就班★★ღ。他不按章法出牌★★ღ,我们应该以子之矛★★ღ、攻子之盾★★ღ,他跳跃式加税★★ღ,我们就跳跃式改革★★ღ。这不是跟着他们的节奏走★★ღ,恰恰是我们主动改革★★ღ、主动开放★★ღ,掌握我们的节奏★★ღ。

  周汉民★★ღ:比如★★ღ,有外资企业提出★★ღ,可以在上海自贸区实施一些必要的关税豁免措施★★ღ。一方面★★ღ,许多产品是我们急需★★ღ、关乎国计民生的★★ღ,包括药品领域★★ღ、医疗器械领域★★ღ,很多老百姓都着急等着它们治病救人★★ღ;另一方面★★ღ,有香港的零关税政策在前是示范★★ღ,如果在自贸区实施特定进口产品的关税豁免★★ღ,只要有完备的试验机制★★ღ,完全可以进退自如★★ღ。我们要积极争取★★ღ。那一些难做的事做成了★★ღ,一定能在道义上打败对手★★ღ,鼓舞全世界★★ღ。

  同时★★ღ,做好国内大循环★★ღ。比如长三角一体化战略天博体育app官网下载入口★★ღ,“十五五”规划必须有长三角的统一规划★★ღ,成为一张“蓝图”★★ღ,而非一幅“拼图”★★ღ。把这件事做好★★ღ,我们未来的成长大有希望仙踪林老狼网站欢迎你二百★★ღ。现在新能源汽车在长三角已经实现了“4小时产业链和供应链”★★ღ,分别拥有芯片制造★★ღ、高端设计★★ღ、能源★★ღ、压铸工艺★★ღ、整车制造能力的几座城市★★ღ,只要4小时全部通达★★ღ。这是世界上最典型的高端产业链和供应链★★ღ。怎么来的?不是开会开出来的★★ღ,而是市场在资源配置中真正起到了决定性作用★★ღ,了不得★★ღ。

  还有就是要形成一些新的突破★★ღ。比如我们规划并全力推进的国际商务合作区建设★★ღ,未来东方枢纽旁这80万平方米的地方应该是物流★★ღ、资金流★★ღ、信息流★★ღ、人流最便捷的区域★★ღ。总之一句话★★ღ,在关税战★★ღ、贸易战和科技战面前★★ღ,我们要提速★★ღ,要升力★★ღ,要拓展★★ღ,要跳跃式改革★★ღ。

  观见★★ღ:你反复强调“提速”★★ღ。大家也感觉到★★ღ,这些年许多改革都进入了深水区★★ღ,似乎节奏不如预期得那么快★★ღ。

  周汉民★★ღ:无论如何★★ღ,出政策一定不能错过时间窗口★★ღ。时间窗口往往是一刹那的★★ღ,在我们的对手陷入困境之际★★ღ,及时地发展我们自己★★ღ,就是最有效的抓住机遇★★ღ。我可以再举一条★★ღ,外商投资准入负面清单★★ღ。中国第一份负面清单是2014年在上海自贸区诞生的★★ღ,迄今一共出了8份★★ღ,条目一再缩减★★ღ,从190条缩短到了现在的27条★★ღ。2021年出的负面清单已有4年★★ღ,在当下这个节点★★ღ,如有一份新的全国自贸区共同适用的负面清单出台★★ღ,即便只是再缩减两三条★★ღ,也一定是对世界的一个极大的鼓舞天博体育app官网下载入口★★ღ,对自贸区建设的极大鼓舞★★ღ。但一定要快★★ღ。

  观见★★ღ:我们再谈谈微观主体★★ღ。现在外贸企业很困难★★ღ,最近都在推动外贸转型★★ღ,比如出口转内销★★ღ,这对当前形势有多大帮助?

  周汉民★★ღ:出口转内销★★ღ,更多是一种艰难时期的缓冲过渡★★ღ,需要方方面面支持★★ღ。而真正的转型★★ღ,是结构转型★★ღ。全中国外贸进出口53%以上靠的是民企★★ღ,上海需要推出一系列有新意又实惠的贸易新政仙踪林老狼网站欢迎你二百★★ღ,让全国各地的外贸企业总部能近悦远来★★ღ,同时要让他们强壮起来★★ღ,比如要让电商平台数字化转型更有效★★ღ,让外贸企业转型和国内的平台经济融为一体★★ღ,真正打通内外贸市场★★ღ。这也是我们多少年想努力实现的★★ღ。

  周汉民★★ღ:上海本身具有诸多优势★★ღ,能帮助具备核心竞争力的企业赢得更大主动★★ღ。比如上海从2017年连续出了8版优化营商环境行动方案★★ღ,要求已经比世行的标准更高了★★ღ。又比如★★ღ,上海的国际化程度被世界充分肯定仙踪林老狼网站欢迎你二百★★ღ。接下来应该在教育★★ღ、医疗等领域进一步扩大开放★★ღ,满足人们对国际学校和先进医疗机构等的需求仙踪林老狼网站欢迎你二百★★ღ。我最近有一个演讲★★ღ,题目叫《中国企业走出去★★ღ,世界企业迎进来》——不是单单“引进来”★★ღ,是众志成城“迎进来”★★ღ,这个态度很重要★★ღ。

  观见★★ღ:上海市区两级领导近期在密集走访调研外资外贸企业★★ღ。你认为企业现在最需要的是什么?上海应该提供什么?

  周汉民★★ღ:一是稳住军心★★ღ。上海刚开过促进民营经济高质量发展大会★★ღ,一定要把陈书记在会上的要求落到实处★★ღ。比如★★ღ,对民企的旋转门★★ღ、玻璃门★★ღ、弹簧门★★ღ,这几扇门要拆掉★★ღ,真正让不同所有制企业感受到地位平等★★ღ、机会平等★★ღ、规则平等★★ღ。

  第二★★ღ,政策要标签化双向配置★★ღ。什么叫标签化?你是做乳胶手套的★★ღ,我打一个标签★★ღ,叫做乳胶制品企业★★ღ,不管你是做乳胶手套还是乳胶玩具的★★ღ,都拥有这个标签★★ღ,然后从中央政府到上海市政府★★ღ,只要对乳胶生产有新政★★ღ、有支持举措★★ღ,就自动推送★★ღ,要免申即享★★ღ,不用你来申请★★ღ。当然★★ღ,这就需要我们把“两张网”用好★★ღ。

  还有一条至关重要★★ღ,就是为企业解决最实际的困难★★ღ。企业的困难都是很具体的★★ღ,但解决了一个问题就可能救活一个企业★★ღ。

  我们的企业的努力是可歌可泣的★★ღ。记得2020年一季度开始到今天★★ღ,我调研了差不多400多家企业★★ღ,各种所有制★★ღ、各种产业和服务领域★★ღ,真是没有一家告诉我他们准备躺倒了★★ღ,都跟我说“只要有希望就要奋斗下去”★★ღ。这就是中国企业★★ღ。■